Acuerdo de Escazú: a un año de su aprobación, 21 países aún no lo ratifican
Durante el Día de la Tierra y a
un año de su aprobación, sesionó en Santiago de Chile la primera Conferencia de
las Partes (COP) del Acuerdo de Escazú, convenio regional que busca garantizar
derechos sociales y ambientales durante muchos años relegados. Se aprobaron las
Reglas de Funcionamiento de la COP y del Comité de Aplicación y cumplimiento
del Acuerdo. Sin embargo, 21 de los 33 países que forman parte de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) aun no lo han ratificado.
LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL PARTICIPAN
La aprobación de las reglas de funcionamiento implica la puesta en marcha de este emblemático acuerdo que promueve el acceso a la información, que las personas puedan tener derecho a participar y ser consultadas cuando se tomen decisiones que puedan afectar a las comunidades en las que viven o alterar de manera significativa el ambiente y la posibilidad de acceder a la justicia en defensa del ambiente.
Esas reglas disponen que el público, es decir, las organizaciones de la sociedad civil, contará con un representante en la Mesa Directiva y dos miembros en la sala de las deliberaciones, constituyendo ello un verdadero hito en materia de participación ciudadana en acuerdos internacionales en tanto permitirá hacer oír la voz de la sociedad y los grupos ambientales de la región y asimismo presentar propuestas para que puedan ser consideradas por los países.
LOS EXPERTOS INDEPENDIENTES OBSERVARÁN EL CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO
Por su parte, el Comité de Cumplimiento que establece el Artículo 18 del Acuerdo estará integrado por expertos independientes de los países y que serán quienes tendrán a su cargo observar el cumplimiento de las medidas que el acuerdo dispone. En tal sentido, las reglas del Comité prevén que toda persona pueda presentar peticiones sobre el posible incumplimiento de un país respecto del acuerdo.
Además, la COP decidió conformar un grupo de trabajo para comenzar a analizar de inmediato medidas de protección efectiva para los defensores del ambiente. El Acuerdo de Escazú es el primer instrumento en el mundo en adoptar garantías para la protección integral a estas personas, que son quienes protegen la biodiversidad, resguardan a los territorios de los impactos derivados de actividades extractivas, y que promueven alternativas en búsqueda de un mundo más justo y sostenible.
AMÉRICA LATINA EL LUGAR MÁS PELIGROSO PARA LOS DEFENSORES AMBIENTALES
Según el informe Global Analysis de Front Line Defenders, en 2020 fueron asesinadas 331 personas defensoras de los derechos humanos en el mundo. El 69 % de ellas trabajaba en la defensa de la tierra, el ambiente y los derechos de los pueblos indígenas. Según los datos, LAC es la región más peligrosa para defensores y defensoras ambientales, con el registro de 264 asesinatos.
Andrés Nápoli, director ejecutivo de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) y representante electo del público ante el Acuerdo, explicó que las reglas aprobadas son absolutamente innovadoras y recogen las mejores prácticas desarrolladas a lo largo del tiempo por los tratados internacionales de derechos humanos y ambientales y significan una gran esperanza para mejorar las prácticas de protección de derechos ambientales en la región.
Sin embargo, de la misma manera, declaró que se necesitan más países dentro del Acuerdo para que sea un acuerdo robusto, donde haya una respuesta de conjunto a los problemas de la región: “Es necesario que el Acuerdo de Escazú se ratifique en los 33 países de la región y esperemos que eso se vaya dando con el paso del tiempo para que defensores y defensoras ambientales tengan un resguardo, una garantía para el ejercicio de sus actividades, en una región que lamentablemente cuenta con el récord de muertes de personas que llevan a cabo esta labor”.
Los únicos países que han ratificado el acuerdo son Argentina, Uruguay, Bolivia, Ecuador, México, Nicaragua, Panamá, Antigua y Barbuda, Guyana, San Cristobal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, y Santa Lucía. Los países que ni si quiera lo han firmado son Bahamas, Barbados, Cuba, El Salvador, Honduras, Surinam, Trinidad y Tobago y Venezuela.
